鹿沼市議会 2022-12-07 令和 4年第4回定例会（第2日12月 7日）
路線の見直し、どうかということでありますけれども、以前にもご紹介いたしましたが、今年の３月に策定いたしました鹿沼市地域公共交通計画の中に、目標の２つ目といたしまして、まちづくりと連動した中心市街地とその周辺の路線見直し、それから粟野地域とのネットワーク化、それから、そのうちの一つに、まちなか３地区から東部台地区への資源配分というような事業を位置づけております。
路線の見直し、どうかということでありますけれども、以前にもご紹介いたしましたが、今年の３月に策定いたしました鹿沼市地域公共交通計画の中に、目標の２つ目といたしまして、まちづくりと連動した中心市街地とその周辺の路線見直し、それから粟野地域とのネットワーク化、それから、そのうちの一つに、まちなか３地区から東部台地区への資源配分というような事業を位置づけております。
バス路線のコース変更、フリー乗降区間の拡大についてでありますが、コース変更につきましては、鹿沼市公共交通計画に定めました目標の２番目、「まちづくりと連動した中心市街地とその周辺の路線見直し、粟野地域のネットワーク化」の中で、来年度を目途に見直しに取り組んでまいります。
市内12地区の安心生活見守り事業の見守り隊員、民生委員児童委員、福祉委員、フードバンク、地区社会福祉協議会の食事サービス事業など、地域における様々な機関が連携し、プライバシー等に配慮した上で生活困窮者の早期発見のためのネットワーク化を進めているところであります。
さらに、令和２年度からは、第３ステージということで、「地方創生・観光を加速する拠点」プラス「ネットワーク化で活力ある地域デザインにも貢献」をコンセプトとして掲げており、自由な発想と地元の熱意による地域づくりに貢献していくことを目指しています。
ただ、それぞれがやっぱり連携していないという部分があるので、今、移住・定住というところについても、この定住自立圏のほうでも関わってはいるんですけれども、その中で、これもネットワーク化できるような形で持っていければ、まずは移住・定住よりも先に関係人口、来ていただかないと、そこの地区のよさは分からないというところもありますので、まずは人を呼ぶためにネットワーク化した形で来ていただくというところを、この定住自立圏
具体的には、都市計画区域内のエリアを立地適正化計画などで集約する「コンパクトシティ化」と、地域公共交通網形成計画などでの「ネットワーク化」で結びつけるものであります。 「コンパクトシティ・プラス・ネットワーク」とは、鹿沼市都市計画マスタープランでうたわれており、考え方は、「コンパクト・プラス・ネットワーク」と同様であります。
どのような効果かと申しますと、スマート化というのは、道路灯をＬＥＤ化するとともに、センサーをつけたりネットワーク化するということをスマート化と言っています。 ネットワーク化することによりまして、道路灯の現状を把握することができたり、遠く離れて現状を知ることができたり、もしくは調光、灯の光度を調整したりすることができます。
本市でも女性防災士の方がより多くなり、市内をネットワーク化し、共に防災・減災に取り組むシステム構築をできれば、私もさらなる防災・減災につながると考えております。 次に、コロナ禍と災害避難についてですが、まずは避難所について。新型コロナウイルスが収束しなくても災害はいつ何どき襲ってくるか分かりません。そこで幾つかお尋ねしますが、避難する際、所持品は、その周知はどうするのかお示しいただきたい。
議員おっしゃったように、それにセンサーとかネットワーク化することによって、付加価値の創出を考えていきたいと思います。 街路灯、これにつきましては約10基程度、公園とかにある街路灯10基程度をＬＥＤ化するのに合わせて太陽光電池とか蓄電池をつけて、点灯時のＣＯ2排出を減らすなどのそういう付加価値をつけていきたいというふうに考えております。 ○議長（松田寛人議員） 10番、山形紀弘議員。
次に、まるごと博物館事業との連携についてでありますが、この事業は、市域全体を屋根のない博物館として捉え、点在する地域資源のネットワーク化を図り、文化振興と地域活性化を目指すものであります。
我々としても、ただ単にＬＥＤ化するんではなくて、スマートライティング、つまりいろいろなセンターを取り付けて、なおかつ照明をネットワーク化することによって、ＬＥＤ化するだけではなくてさらなる省エネとか、そのほか例えば太陽光発電の発電効率への貢献とか、そういうものに役立てるようなことにすればいいんじゃないかなということで、我々としても実はよその部署が所管する照明でありますけれども、我々としてスマートライティング
スマート道路灯は道路灯など屋外照明のＬＥＤ化に際し、併せてＩｏＴ化や通信ネットワーク化することにより機能の向上や付加価値の創出を図るものであります。具体的には、遠隔調光による電力消費量のさらなる低減や太陽光発電における発電量予測制度の向上により電力自給の効率的運用を期待するものであります。
地域における様々な資源の活用と連携では、市内の12地区の安心生活見守り事業の見守り隊員2,490名、民生委員・児童委員142名、福祉委員172名、フードバンク、地域社会福祉協議会の食事サービス事業などから発見をし、プライバシー等に留意をした上で情報の連携を図り、生活困窮者の早期発見のためのネットワーク化を進めているところであります。
さらに、自助・共助の役割を担う自主防災組織の強化のために、36行政区の自主防災組織のネットワーク化を推進するとともに、地域と行政が一体となった地域防災力の強化に努めてまいります。防犯・交通安全対策の充実につきましては、街頭犯罪の抑止力として高い効果を上げている防犯カメラを引き続き警察と協議の上、計画的に整備してまいります。
さらに、三毳山周辺や太平山南山麓など、地域資源とのネットワーク化による地域活性化への貢献も想定されるところであります。 次に、市として栃木シティフットボールクラブに期待する具体的な地域振興策でありますが、試合開催時の飲食や物販などの経済効果や対外的な市のＰＲに加え、良好なスポーツ環境やプロの試合を身近に感じることによる青少年の人材育成、市民の健康づくりなどが挙げられます。 以上です。
あるいは夜中やっている店舗、例えばコンビニエンスストア、ガソリンスタンド、24時間のスポーツジムなど、これらに設置されているＡＥＤもあるとお聞きしておりますが、これらの動きも包括して、官民合同で大田原ＡＥＤネットワーク化を進めていくべきだと私は考えます。
２、世帯全体の課題を的確に把握し、多職種連携・他機関ネットワーク化を推進する相談支援包括化推進員の配置についてどのような見解ですか。 ３、栃木県の事業である困窮者自立相談支援員からもたらされた相談件数は年間どれくらいありますか。当相談支援員の配置は今後どのような見通しでしょうか。 ４、福祉に関する分野別計画を横断的に接続する地域福祉計画・地域福祉活動計画。
さらなる事業推進のため、事業に関する課題抽出や関係者のネットワーク化等を行う生活支援コーディネーターの配置を進めています。現在市全体を担当する第１層生活支援コーディネーターを配置したところであり、さらに各地区を担当する第２層生活支援コーディネーターの配置を目指しています。今後は、既に行われている支え合い活動をより多くの方に広めていきながら、協議体が主体的に行われるように支援を行います。
それと、運営に当たって、やはりネットワーク化とか、人と人がつながっていくという、個人的な関係を含めて、もう少し「ふらっと」の中のメンバーが、外側に向けて、アンテナを高くしたり、情報を共有したりということが今求められているかなというふうなことで、常々、そういったことを含めて、委託しているＮＰＯ法人かぬま市民活動サポーターズ側と、我々としては協議をしているというような状況でございます。
それをカバーするために各地域をネットワーク化し、人や物、情報の提供や出会いを促進するという発想が必要となってきます。 また、まちづくりの目指すものは、まちに暮らす一人一人の幸福度や生活の質の向上です。そのために地域住民が主体的にまちづくりに参加し、まちづくりの目標のイメージを共有することが大切です。まちづくりは、まちに人が住み続ける限り終わらない取り組みです。